# El coperto no es la propina: tres líneas distintas

> La propina es voluntaria por definición legal, el coperto no lo regula ninguna ley estatal y en el Lacio está prohibido. Son tres cargos que se confunden.

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Last updated: 2026-09-03

La propina en Italia es una entrega voluntaria con definición legal propia, el coperto es un componente de precio sin ninguna ley nacional detrás, y en el Lacio una ley regional lo prohíbe directamente.

## La propina tiene definición en la ley italiana

El artículo 1, apartados 58 a 62, de la ley 197 del 29 de diciembre de 2022 define la propina como una suma que los clientes destinan a los trabajadores a título de liberalidad, y la grava como renta del trabajo dependiente con un tipo sustitutivo reducido.

La norma se aplica a los alojamientos y a los establecimientos de comida y bebida. La Agencia Tributaria explicó cómo leerla en la circular 26/E del 29 de agosto de 2023.

La consecuencia para ti cabe en una línea. Nada en la ley italiana hace debida una propina, y nada hace obligatorio un cargo por servicio.

## El coperto no tiene ley nacional ninguna

Ninguna ley estatal italiana regula el coperto: es la única línea de tu cuenta que no está ni prohibida ni regulada a nivel nacional, y aun así aparece en las cartas.

Lo que sí obliga es la transparencia. Todo componente del precio, coperto y servicio incluidos, tiene que estar a la vista del cliente en la tabla o en la lista de precios antes de que pidas.

Esa es la regla que hay que retener. La pregunta nunca es si un coperto está permitido, es si estaba escrito antes de que te sentaras.

## El Lacio lo prohíbe, y Roma está en el Lacio

El artículo 16, apartado 3, de la ley regional del Lacio 21 del 29 de noviembre de 2006 prohíbe expresamente aplicar costes adicionales por el coperto.

El mismo artículo permite mostrar un componente de servicio, siempre que se indique de forma clara y comprensible. El apartado 2 va más lejos con los menús a precio fijo: nada de cargos extra por servicio, coperto, bebidas o cualquier cosa no incluida en la oferta anunciada.

Así que en Roma una línea que diga coperto en la cuenta no es una costumbre que no has sabido entender. Es un cobro que la región ha prohibido, y esa es una conversación distinta de una charla amable sobre culturas de la propina.

## Por qué circulan cuatro respuestas contradictorias

3 cosas separadas se funden en 1: la propina, voluntaria y definida a nivel nacional; el coperto, componente de precio sin norma estatal; y el servicio, que es parte del precio y hay que declararlo.

Añade la cuarta capa, la ley regional, y ya tienes las contradicciones. Una página escrita desde una experiencia romana dice que el coperto es ilegal. Otra escrita desde Florencia dice que es normal y cuesta un par de euros. Los dos autores describen su propia cuenta, y ninguno miente.

No hay una respuesta única porque Italia legisla esto en 2 niveles, y solo 1 de ellos es nacional.

## La tercera línea: lo que sí pagas por dormir

La tasa de alojamiento es el cargo que de verdad es obligatorio, y en Roma va de 3 euros por persona y noche en las áreas de acampada a 10 euros en los hoteles de 5 estrellas, con un tope de 10 noches consecutivas en el mismo establecimiento.

Su base está en el artículo 4 del decreto legislativo 23 del 14 de marzo de 2011, que fija un techo ordinario de 5 euros por noche y permite superarlo a los municipios cuyas pernoctaciones turísticas superan veinte veces su población residente. Roma está en ese segundo grupo, y por eso su tarifa máxima dobla el techo general.

Esta línea no se paga en el restaurante ni se discute: se cobra en el mostrador del alojamiento, muchas veces en efectivo y aparte de lo que pagaste al reservar. El detalle por ciudad está en la [tasa turística](/es/planifica/tourist-tax).

## Lo que no podemos decirte

No existe ninguna cifra oficial del coperto típico en Italia: 0 ministerios publican una media, ninguna ley pone un tope y los importes que circulan por internet salen de cartas de restaurante, no de una medición.

Tampoco hemos verificado si otras regiones tienen normas parecidas a la del Lacio, así que esta página no afirma que el Lacio sea el único caso. Verificado está lo demás: la prohibición regional, el deber nacional de transparencia y la naturaleza jurídica de la propina.

La rutina práctica que se deduce de todo esto dura 5 segundos. Lee la lista de precios antes de pedir, busca las palabras coperto y servizio, y si estás en el Lacio y la primera aparece en la cuenta, dilo en la caja. El desglose completo está en [propina y coperto](/es/planifica/tipping-and-coperto).

## FAQ

### ¿El coperto es la propina?

No. Son 2 cosas distintas: el coperto es un componente del precio que cobra el local, y la propina es una entrega voluntaria del cliente al trabajador, definida así por el artículo 1 de la ley 197 del 29 de diciembre de 2022. Confundirlos hace pagar dos veces.

### ¿Está prohibido el coperto en Roma?

Sí, en toda la región del Lacio. El artículo 16, apartado 3, de la ley regional 21 del 29 de noviembre de 2006 prohíbe cobrar costes adicionales por el coperto, aunque permite indicar un componente de servicio si está expresado con claridad.

### ¿Hay que dejar propina en Italia?

No es obligatoria y ninguna ley fija un porcentaje. La norma de 2022 la define como suma entregada a título de liberalidad y la grava como renta del trabajo con un tipo sustitutivo reducido, según la circular 26/E del 29 de agosto de 2023.

### ¿Cuánto se paga de tasa de alojamiento en Roma?

De 3 euros por persona y noche en áreas de acampada a 10 euros en hoteles de 5 estrellas, con un máximo de 10 noches consecutivas en el mismo alojamiento. Las tarifas son de la deliberación del 17 de julio de 2023, aplicadas desde el 1 de octubre de 2023.

### ¿Cuál es el coperto medio en Italia?

No existe una cifra oficial: ningún ministerio publica una media y ninguna ley pone un tope. Los importes que circulan por internet están recogidos de cartas de restaurantes, no medidos, así que aquí no damos ninguno.

## Sources

| Fact | Source | Confidence | Valid until |
|---|---|---|---|
| In Italia la mancia e' una erogazione volontaria del cliente e non un addebito dovuto: la legge la qualifica come 'somma destinata dai clienti ai lavoratori a titolo di liberalita'' e la tassa come reddito di lavoro dipendente con imposta sostitutiva agevolata (art. 1, commi 58-62, legge 29 dicembre 2022, n. 197). | [Agenzia delle Entrate](https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/agosto-2023-circolari) | medium | 2027-12-31 |
| Il 'coperto' non e' disciplinato da una legge nazionale italiana: non e' vietato ne' regolato a livello statale, ma qualunque componente di prezzo, coperto e servizio inclusi, deve essere resa nota al cliente prima dell'ordinazione tramite la tabella o il listino dei prezzi. | [Consiglio regionale del Lazio - L.R. 29 novembre 2006, n. 21, art. 16](https://www.consiglio.regione.lazio.it/consiglio-regionale/?vw=leggiregionalidettaglio&id=9081&sv=vigente) | medium | 2028-12-31 |
| Nel Lazio l'addebito del coperto e' vietato per legge: l'art. 16, comma 3, della legge regionale 29 novembre 2006, n. 21 vieta espressamente di applicare costi aggiuntivi per il coperto, pur consentendo di indicare una componente di 'servizio'; il comma 2 vieta inoltre costi aggiuntivi per servizio, coperto e bevande nelle formule a prezzo fisso. | [Consiglio regionale del Lazio (testo coordinato vigente)](https://www.consiglio.regione.lazio.it/consiglio-regionale/?vw=leggiregionalidettaglio&id=9081&sv=vigente) | medium | 2028-12-31 |
| L'imposta di soggiorno italiana e' istituita dall'articolo 4 del d.lgs. 14 marzo 2011 n. 23, che consente ai comuni capoluogo di provincia, alle unioni di comuni e ai comuni turistici di applicarla in modo graduale e proporzionato al prezzo, fino a un tetto ordinario di 5 euro a pernottamento, tetto elevabile per i comuni con presenze turistiche molto superiori alla popolazione residente. | [Comune di Firenze - Deliberazione di Giunta DG/2024/00535](https://servizi.comune.fi.it/sites/www.comune.fi.it/files/deliberazione_di_giunta_completa-dg_2024_00599_00535-1.pdf); [Comune di Firenze](https://servizi.comune.fi.it/servizi/imposta-di-soggiorno-informati) | medium | 2027-12-31 |
| A Roma il contributo di soggiorno, in vigore con le tariffe deliberate dalla Giunta Capitolina il 17 luglio 2023 e applicate dal 1 ottobre 2023, va da 3,00 euro a persona per notte nei campeggi a 10,00 euro negli alberghi a 5 stelle, per un massimo di 10 pernottamenti consecutivi nella stessa struttura (2026). | [Roma Capitale](https://www.comune.roma.it/web-resources/cms/documents/Nuove_tariffe_contributo_di_soggiorno_dal_01.10.2023_logo.pdf); [doc 2](https://www.comune.roma.it/web/it/informazione-di-servizio.page?contentId=IDS1083852); [Roma Capitale - S.U.A.R.](https://www.comune.roma.it/web/it/scheda-servizi.page?contentId=INF1088067&stem=suar) | high | 2027-06-30 |

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