# Orari: dal 2012 li decide il singolo esercizio

> Dal 1 gennaio 2012 gli orari di negozi e ristoranti sono liberalizzati: nessun obbligo di chiusura domenicale. Resta l'obbligo di esporre l'orario.

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Last updated: 2026-09-03

Dal 1 gennaio 2012 gli orari degli esercizi commerciali al dettaglio e delle attività di somministrazione sono liberalizzati in tutta Italia: nessun vincolo di orario e nessun obbligo di chiusura domenicale o festiva.

## La norma, con gli estremi

La liberalizzazione arriva dall'articolo 31 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, che ha modificato l'articolo 3, comma 1, lettera d-bis del decreto legge 223/2006.

Riguarda il commercio al dettaglio e la somministrazione di alimenti e bevande, cioè negozi, bar e ristoranti. Nessun vincolo di orario, nessun obbligo di chiusura domenicale o festiva.

Resta un solo obbligo: esporre al pubblico l'orario praticato con un cartello ben visibile. Il testo dell'articolo 31 non è stato letto su Normattiva per un errore ripetuto di sessione, ma la norma è citata per esteso, con estremi e contenuto, nell'atto amministrativo del ministero competente.

## La conseguenza che cambia il modo di programmare

Se non c'è un obbligo, non c'è nemmeno una regola generale da imparare: ogni esercizio decide il proprio orario e il proprio giorno di riposo.

Vuol dire che una frase come i negozi in Italia chiudono il lunedì pomeriggio non è più un'informazione, è un ricordo. Vale in alcune città e in alcuni quartieri, e nella via accanto no.

L'unico modo affidabile è il cartello sulla porta o la pagina del singolo esercizio, con la data. Un elenco generico di orari italiani, oggi, descrive una consuetudine e non una norma.

## Le undici date in cui cambia davvero tutto

Le festività civili nazionali sono undici, oltre alle domeniche: 1 gennaio, 6 gennaio, 25 aprile, lunedì dopo Pasqua, 1 maggio, 2 giugno, 15 agosto, 1 novembre, 8 dicembre, 25 dicembre, 26 dicembre.

In queste giornate gli uffici pubblici sono chiusi e molte attività lavorano a orario ridotto. La disciplina viene dalla legge 27 maggio 1949, n. 260 e dalle successive modifiche; le festività religiose concordatarie sono regolate dal DPR 792/1985.

A Roma va aggiunto il 29 giugno, festa patronale dei santi Pietro e Paolo, che è locale e non nazionale.

## Ferragosto è il caso limite

Il 15 agosto è festività nazionale civile e coincide con il picco dell'esodo estivo.

Gli effetti sono opposti a seconda di dove ti trovi: chiusure diffuse di negozi, ristoranti e servizi nelle grandi città, affollamento massimo su coste e località turistiche, traffico da esodo sulle autostrade.

Lo status di festività è verificato su fonte primaria. La descrizione degli effetti pratici è un pattern noto e non un dato statistico: nessuno misura quante saracinesche restino abbassate a Milano il 16 agosto.

## Il calendario delle gratuità è un'altra cosa

Nei musei, monumenti, aree archeologiche e giardini statali l'ingresso è gratuito ogni prima domenica del mese, con l'iniziativa #DomenicalMuseo del Ministero della Cultura.

Nel 2026 si aggiungono alcune giornate straordinarie, per esempio il 25 aprile, il 2 giugno e il 4 novembre. Le date campione della prima domenica indicate dal Ministero comprendono il 1 marzo, il 3 maggio e il 2 agosto 2026.

L'iniziativa riguarda solo i luoghi della cultura statali: musei civici, diocesani e privati non vi rientrano, e gli orari di apertura variano da sito a sito. Le due pagine su cui si basa il dato appartengono allo stesso ente, quindi non c'è conferma indipendente.

## FAQ

### I negozi in Italia possono aprire la domenica?

Sì. Dal 1 gennaio 2012 gli orari del commercio al dettaglio e della somministrazione di alimenti e bevande sono liberalizzati in tutta Italia, senza vincoli di orario e senza obbligo di chiusura domenicale o festiva.

### Qual è la norma che ha liberalizzato gli orari?

L'articolo 31 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, che ha modificato l'articolo 3, comma 1, lettera d-bis del decreto legge 223/2006. Vale per commercio al dettaglio e somministrazione.

### Allora perché tanti locali chiudono un giorno a settimana?

Perché è una scelta, non un obbligo. La liberalizzazione è una possibilità: molti esercizi restano chiusi la domenica o un giorno infrasettimanale per organizzazione propria. L'unico obbligo residuo è esporre al pubblico l'orario praticato con un cartello ben visibile.

### Nei giorni festivi nazionali cosa è chiuso?

Uffici pubblici e molte attività, con orari ridotti altrove. Le festività nazionali sono undici: 1 e 6 gennaio, 25 aprile, lunedì dopo Pasqua, 1 maggio, 2 giugno, 15 agosto, 1 novembre, 8 dicembre, 25 e 26 dicembre.

### Quando i musei statali sono gratuiti?

Ogni prima domenica del mese, con l'iniziativa #DomenicalMuseo del Ministero della Cultura, valida per monumenti, musei, gallerie, scavi archeologici, parchi e giardini dello Stato. I musei civici, diocesani e privati non vi rientrano.

### A Ferragosto trovo aperto?

Dipende da dove sei. Il 15 agosto è festività nazionale e porta chiusure diffuse di negozi, ristoranti e servizi nelle grandi città, mentre coste e località turistiche sono al massimo dell'affollamento. Nessuna statistica misura quanto sia chiuso il resto.

## Sources

| Fact | Source | Confidence | Valid until |
|---|---|---|---|
| Dal 1 gennaio 2012 gli orari degli esercizi commerciali al dettaglio e delle attivita' di somministrazione di alimenti e bevande sono liberalizzati in tutta Italia: nessun vincolo di orario e nessun obbligo di chiusura domenicale o festiva (art. 31 del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, convertito dalla L. 22 dicembre 2011, n. 214, che ha modificato l'art. 3, comma 1, lett. d-bis, del D.L. 223/2006). | [Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT) - risoluzione n. 294246/2016](https://www.mimit.gov.it/index.php/it/normativa/altri-atti-amministrativi/risoluzione-n-294246-del-21-settembre-2016-orari-di-apertura-e-chiusura-degli-esercizi-commerciali-quesito); [Consiglio regionale del Lazio - L.R. 21/2006, art. 17 (orari rimessi alla libera determinazione degli esercenti)](https://www.consiglio.regione.lazio.it/consiglio-regionale/?vw=leggiregionalidettaglio&id=9081&sv=vigente) | high | 2028-12-31 |
| Le festivita' civili nazionali italiane sono fissate dalla legge 260/1949 e successive modifiche e comprendono, oltre alle domeniche: 1 e 6 gennaio, 25 aprile, lunedi' dopo Pasqua, 1 maggio, 2 giugno, 15 agosto, 1 novembre, 8 dicembre, 25 e 26 dicembre. | [Camera dei Deputati](https://www.camera.it/leg17/561?appro=app_festivita_norme) | medium | 2029-12-31 |
| Il 15 agosto (Assunzione della Beata Vergine Maria, 'Ferragosto') e' festivita' nazionale in Italia; e' il picco dell'esodo estivo, con chiusure diffuse di negozi, ristoranti e servizi nelle citta' e massimo affollamento su coste e localita' turistiche. | [Camera dei Deputati](https://www.camera.it/leg17/561?appro=app_festivita_norme) | medium | 2029-12-31 |
| L'iniziativa #DomenicalMuseo del Ministero della Cultura prevede l'accesso gratuito ogni prima domenica del mese ai monumenti, musei, gallerie, scavi archeologici, parchi e giardini monumentali dello Stato. | [Ministero della Cultura](https://cultura.gov.it/evento/domenica-al-museo-1-marzo); [doc 2](https://cultura.gov.it/evento/domenica-al-museo-3-maggio-2026) | medium | 2027-06-30 |

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