Ce qui ferme vraiment en Italie en août

Le 15 août est le seul jour férié national du mois en Italie, et depuis le 1er janvier 2012 les horaires du commerce et de la restauration sont entièrement libres.

Deux règles qui semblent se contredire

Le 15 août, Ferragosto, est une fête civile nationale, avec des fermetures étendues de magasins, de restaurants et de services dans les villes, et un maximum d'affluence sur les côtes.

Depuis le 1er janvier 2012, les horaires du commerce de détail et des activités de restauration sont libéralisés dans toute l'Italie : aucune contrainte d'horaire, aucune obligation de fermeture le dimanche ou un jour férié. C'est l'article 31 du décret-loi 201²/2011, converti par la loi 214²/2011.

Les deux faits sont vrais en même temps, et c'est pour cela que les réponses trouvées en ligne se contredisent. La loi n'impose rien ; l'usage ferme beaucoup.

Ce que la libéralisation change concrètement

La libéralisation est une possibilité, pas une obligation. Beaucoup d'établissements restent fermés le dimanche ou un jour par semaine, par choix, et le mois d'août est le moment où ce choix devient une fermeture longue.

La seule obligation qui subsiste est d'afficher au public l'horaire pratiqué, sur un panneau bien visible. C'est l'unique règle sur laquelle vous pouvez compter, et elle porte sur l'affichage, pas sur l'ouverture.

Il n'existe donc aucune liste nationale des fermetures d'août, et personne ne peut en produire une. La question se pose établissement par établissement.

Où le 15 août se sent, et où il ne se sent pas

Dans une grande ville, le 15 août vide les quartiers de bureaux, ferme les administrations et une partie des commerces de proximité, et laisse ouverts les sites touristiques et les restaurants du centre.

Sur la côte et dans les localités de vacances, c'est l'inverse : c'est le pic de la saison, tout est ouvert, tout est plein, et les routes de l'exode sont saturées la veille et le lendemain.

La règle utile est donc géographique avant d'être calendaire. Le même jour ferme Milan et sature les Pouilles.

Les onze jours fériés de l'année

La loi 260³ du 27 mai 1949 et ses modifications fixent, outre les dimanches, les 1er et 6 janvier, le 25 avril, le lundi de Pâques, les 1er mai, 2 juin, 15 août, 1er novembre, 8 décembre, 25 et 26 décembre. Rome ajoute sa fête patronale le 29 juin.

Ces jours sont ceux où les bureaux publics et une partie des services ferment ou fonctionnent en horaire réduit. C'est la seule liste opposable, et elle est courte.

Aucune de ces dates ne ferme automatiquement un musée ou un restaurant. Le calendrier civil et les horaires d'ouverture sont deux systèmes séparés depuis 2012.

Ce que ferment les services publics

Aucune administration n'est tenue d'ouvrir un jour férié, et le 15 août les bureaux publics, les guichets et une partie des services municipaux sont fermés.

Les transports fonctionnent, souvent avec un horaire de dimanche ou de jour férié, ce qui réduit les fréquences sans supprimer les liaisons. C'est le point à vérifier pour un trajet régional prévu ce jour-là.

Les pharmacies fonctionnent par tour de garde, affiché en vitrine et publié par les ordres provinciaux. C'est la seule catégorie où un service minimum est organisé et documenté.

Pourquoi ce sujet compte plus pour un lecteur francophone

47 % des voyageurs français en Italie sont des excursionnistes qui n'y dorment pas, contre 33,4 %⁴ en moyenne tous marchés confondus et 12 % pour les Américains.

Pour cette moitié du public, l'Italie tient souvent en une journée. Une administration fermée, un restaurant clos et une route saturée un 15 août ne représentent pas une contrariété dans un séjour de dix nuits : c'est la journée entière.

La parade est banale et efficace : appelez la veille, vérifiez l'affichage sur la devanture, et évitez de faire tenir un aller-retour transfrontalier sur la seule date du 15 août. Voir août en Italie et les jours fériés.

↑ Sommaire